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Corinne Dardelet
Le 25 octobre 2018
Le rôle des fédérations d'associations sportives

Le rôle des fédérations d'associations sportives

Nous l’évoquions récemment dans notre infographie : 1,3 million d’associations sont actives en France cette année.

Mais saviez-vous que 60% de ces associations font partie d’un réseau ?

Nous nous penchons cette semaine sur l'essentiel rôle des réseaux d’associations et notamment celui des fédérations sportives. Pour cela, outre notre connaissance du terrain grâce aux contacts que nous avons avec de nombreuses fédérations avec qui nous travaillons, nous avons interviewé Denis Lafoux, Directeur de la Fédération Française des Clubs Omnisports, dont nous sommes heureux d’être partenaires.

Voici le programme :

Un grand merci à Denis d’avoir pris le temps de répondre à nos questions !

Comment et pourquoi les fédérations d’associations sont-elles nées ?

Commençons par une petite rétrospective historique.

Les fédérations ont fait leur apparition en France pendant la première partie du XXème siècle.

Initialement, elles ont émergé du terrain, des clubs et associations.

La raison à cela est simple : lassés de jouer seulement entre eux, les sportifs des différents clubs ont souhaité organiser des rencontres avec d’autres clubs. Pour organiser des championnats, il était indispensable d’avoir des règles communes.

C’est ainsi qu’ont émergé les premières fédérations : pour fixer des règles du jeu et encadrer la pratique sportive.

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Depuis, environ 120 fédérations d’associations sportives sont apparues en France et leur rôle a évolué.

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Comment les fédérations sportives sont-elles organisées ?

Les fédérations sportives sont des associations de loi 1901, comme les clubs qui leur sont affiliés.

A la tête de la fédération se trouve un Président élu.

Le système d’élection diffère selon les fédérations.

Lorsqu’elles sont très pyramidales - et composées par exemple de clubs, puis de comités et de ligues -, il arrive que le Président soit élu par les comités et les ligues, un peu à la manière des grands électeurs dans notre système politique français.

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Pour certaines fédérations, souvent de plus petite ampleur ou présentant moins d'"étages", les clubs élisent directement le Président de la fédération.

Cela présente l’avantage de créer un lien plus direct entre la fédération et ses clubs affiliés et de rapprocher le Président de la fédération du terrain et de la pratique sportive.

Ce rapprochement du terrain est désiré par un certain nombre de fédérations et relève également d’une volonté de l’Etat.

L'exemple de la Fédération Française des Clubs Omnisports

Concernant la FFCO, l'organisation est relativement "plate".

Les 90 clubs que compte la fédération lui sont directement rattachés. Outre les clubs, la FFCO compte 8 comités régionaux et 13 comités départementaux.

Petite originalité dans le milieu : les clubs adhérents sont de fait adhérents aux comités régionaux et départementaux lorsqu'ils existent.

La FFCO compte 8 salariés.

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Quelles sont les missions des fédérations d’associations sportives ?

Les fédérations sportives ont donc pour mission d’encadrer la pratique sportive, chacune dans son domaine.

En France, la plupart des fédérations sportives sont placées sous la tutelle du Ministère des Sports. Cela ne concerne cependant pas les fédérations et unions sportives scolaires et universitaires. Ces dernières sont placées sous la tutelle du ministre chargé de l’Éducation Nationale.

Des fédérations de 2 types sont reconnues par l’Etat français : les fédérations agréées d’une part, et les fédérations délégataires d’autre part - ces dernières devant nécessairement être agréées.

Les fédérations agréées participent à la mission de service public dont sont chargées les fédérations délégataires. Ce rôle leur est donc confié directement par l’Etat. De manière générale, l’Etat reconnaît une unique fédération par discipline.

Aujourd’hui, la plupart des fédérations sportives ont un rôle délégataire.

En effet, le législateur a d’autres sujets à traiter que celui de définir quand une faute est commise dans tel ou tel sport. Les fédérations ont donc comme rôle premier de déterminer et faire respecter le règlement fédéral qui encadre la pratique sportive.

Les fédérations ont en quelque sorte un rôle de législateur sur leur discipline.

Les fédérations délégataires ont le monopole de l’organisation des compétitions nationales et internationales. En effet, les fédérations nationales sont membres d’une fédération internationale. Sa mission est de préciser les principes de la discipline sportive dont elle s’occupe.

Par ailleurs, toutes les fédérations liées à des pratiques sportives en compétition délivrent des licences aux pratiquants de leurs clubs affiliés. La France compte aujourd’hui plus de 16 millions de licenciés.

Outre ces missions de délégation, les fédérations sont très autonomes.

Elles fixent elles-mêmes les missions qu’elles se donnent, qui peuvent être bien plus larges, notamment en termes d’accompagnement des associations.

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Pourquoi les associations sportives s’affilient-elles à des fédérations ?

La première réponse à cette question est assez évidente : l’affiliation à une fédération est indispensable si les associations souhaitent participer à des championnats.

En effet, être affilié à une fédération est le seul moyen de pouvoir être reconnu "champion de France" dans sa discipline dans la mesure où seul le championnat de la Fédération délégataire permet cette reconnaissance par l’Etat français. Il est va de même pour les titres départementaux et régionaux.

Ça, c’est fait.

Mais d’autres raisons existent, évidemment.

Tout d’abord, l’effet inhérent à un réseau est un véritable avantage. La mise en commun de connaissances, de contacts, de matériel peut représenter des atouts de taille pour les associations.

Outre ces sujets, les fédérations sportives peuvent être de véritables alliés pour les clubs qui leur sont affiliés.

L'exemple de la Fédération Française des Clubs Omnisports

Pour Denis Lafoux, le rôle d’une fédération peut être poussé bien au-delà de la délivrance de licences.

La Fédération Française des Clubs Omnisports se donne pour véritable mission de soutenir les dirigeants de clubs qui assurent l’activité sportive. Ainsi, le crédo de la FFCO se résume en 3 mots : accompagner, représenter, mutualiser.

Au sein de la fédération, l’accompagnement passe par plusieurs choses.

Tout d’abord, un centre de ressources et un service juridique dédiés aux clubs affiliés où chacun peut poser ses questions de tout ordre, et obtient rapidement une réponse - dans le même esprit, il n'est pas surprenant de retrouver aussi la Fédération parmi les partenaires d'OpenAsso.

Chaque année, la FFCO apporte ainsi plus de 3000 réponses à ses clubs affiliés.

Pour répondre à ces questions, la FFCO est en veille juridique permanente, ce que les dirigeants des clubs qui lui sont affiliés ne sont pas toujours en mesure d’effectuer.

Par ailleurs, la fédération propose de nombreuses formations à ses clubs. Les thèmes sont divers et variés : comment je mène mon Assemblée Générale ? Comment et où recruter des bénévoles ? Quelles sont les responsabilités des dirigeants associatifs ?

L’accompagnement passe également par la signature de partenariats afin de négocier des outils et des services à des tarifs avantageux pour les clubs de la fédération. L’avantage économique induit par ces partenariats permet de "justifier" le prix de l’adhésion à la fédération.

La représentation des clubs s’apparente à un rôle de lobbying de la part de la fédération. Denis Lafoux passe beaucoup de temps sur le terrain, à la rencontre des dirigeants des clubs omnisports affiliés.

Il plaide pour une meilleure prise en considération des besoins des clubs afin de les remonter aux pouvoir publics. Ainsi, les fédérations peuvent endosser un rôle de transmetteur de l’information et porte-parole du terrain auprès des décideurs politiques, les ministères et les parlementaires notamment.

Denis Lafoux nous explique intervenir par exemple auprès des parlementaires sur la question de l’emploi dans les associations sportives.

Enfin, la mutualisation est inhérente à la logique de réseau.

Il s’agit de créer des mises en commun afin d’accélérer le partage de connaissances, l’échange de bonnes pratiques et l’émergence de projets collectifs entre les différents clubs.

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Quel est l’avenir des fédérations ?

Face à la multiplication des ressources en ligne, la question mérite d’être posée.

Les fédérations liées à des sports collectifs ont de beaux jours devant elles. Il en va de même pour les sports dont la pratique se fait beaucoup en compétition : le système de licences et de compétitions assure la pérennité de ces fédérations.

La question de pose davantage pour les sports dont la pratique est plus individuelle et surtout dans le sport loisirs.

L’accompagnement spécifique ne sera jamais remplacé par des ressources génériques déjà disponibles en ligne. Plus que jamais, les clubs sont en demande de services de la part des fédérations.

La négociation de partenariats avec des fournisseurs de produits ou de services permet de faire des économies d’échelles en effectuant des achats groupés. Ainsi, là où les clubs n’auraient pas la possibilité d’accéder à des services indépendamment en raison de leur coût, la fédération a un rôle important à jouer.

C’est ainsi que chez AssoConnect, nous sommes heureux de travailler avec de nombreuses fédérations (Danse, Triathlon, Clubs Omnisports) mais aussi des comités (comme le Comité Régional Olympique et Sportif des Pays de Loire) et des ligues (Ligue d’Aquitaine de Judo, Ligue de Tir d’Auvergne, etc.) pour permettre aux clubs affiliés de bénéficier d’AssoConnect à des tarifs avantageux.

Enfin, il en va de même pour le rôle de représentation pour faire valoir ses besoins et intérêts.

Il paraît que l’union fait la force.

Ce dicton s’applique particulièrement à la défense des intérêts des associations afin d’émerger dans le débat public et de faire avancer les réglementations qui encadrent la pratique sportive.

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Vous êtes une fédération sportive ? Nous ne doutons pas que vous souhaitez apporter les meilleurs services à vos associations !

Pour ce faire, rien de mieux que de connaître finement leurs besoins.

Nous sommes heureux de vous partager un formulaire que vous pouvez reprendre pour explorer les besoins de vos associations : https://goo.gl/2xk4Qm.

Contactez-nous, nous vous enverrons une copie de ce sondage clé en main à réutiliser très facilement !

Demandez votre questionnaire

Si vous êtes une association sportive, n’hésitez pas à remonter vos besoins à votre fédération.

Si cela vous semble pertinent, vous pouvez évidemment nous mettre en contact avec elle afin que nous discutions d'éventuelles collaborations.

Articles associés :

Encore merci à Denis de la FFCO et Guillaume de la Fédération Française de Triathlon pour leurs contributions à cet article !

Source : http://franceolympique.com/art/1674-le_systeme_federal_francais.html

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